俗话说，栽得梧桐树，引来金凤凰！如何全力突破，为十四五开好局起好步，作为科技型民营企业家代表，我结合企业的发展，建议如下。

一、好的营商环境是高质量发展的核心竞争力

在去年底的全市经济工作会议上，市委书记王清宪发自肺腑地讲了三个半小时，我们听了都热血沸腾。可以说，在想透、说清、干实三个层面，我们青岛市委主要领导想得很透，思路很清晰，观念也很新；讲得也很透，打法很明确，要求也很具体。现在的关键是怎么干实？怎么让好的思想、政策落实落地？建议对标国内最高标准，借助学上海、深圳有关经验基础上，狠抓各项工作落实，全力打造一流营商环境。

一是要出实招。首先要加大营商环境对城市发展重要性的认识，让政府各有关部门和工作人员真正懂得营商环境就是竞争力、就是生产力、就是经济效益;对有损青岛营商环境的人员，要公开曝光处理几个。评选干部不仅要看他说得怎么样，更要看他会不会干，干得怎么样，重点解决好中下层领导干部的服务能力、意识、状态、作风问题，督促干部深入到一线、火线去，打通落实的最后一公里。十五大攻势3.0版要突出重点，注重实效，确定好的工作任务都要明确时间表、路线图，坚决追踪问效，该奖的奖，该罚的罚。二是要持续发力。对标上海、深圳，突出问题导向，继续办好问政青岛、行风在线等节目，对没有达到部署要求的及时改进补救、追责问责，综合运用组织、法律、舆论等手段，倒逼项目的落实。三是要改革审批。继续压缩审批要件审批环节，进一步创新审批方式，营造创新创业良好生态。

二、优化营商环境要与引进重大项目有机衔接

一是要突出重点，靶向突破。重点积极引进百亿级、千亿级重大项目，围绕聚焦海工装备、生物医药、氢能应用、新能源汽车、智能机器人等领域重大项目招引突破。为了有利于重大项目落地，建议结合区域规划布局，着力推进集成电路、智能家电、轨道交通、精细化工等专业化产业园区建设。对于重大项目要实行顶格招引、顶格推进、顶格落实，有各级主要领导亲自靠上抓。

二是要转换“双招双引”攻势打法。要压实责任，充分发挥专业部门、专业招商机构、专业商协会的主体作用，专业的事让专业的人来干。同时，要重视发挥我们企业家的特殊作用。以我所熟悉的轨道交通市场来说，以市场换企业本地贡献是一种非常高效的招商引资模式，在成都、长沙、郑州等许多城市中都成功运用。青岛地铁集团和中车四方集团以手中拥有的巨大订单，一方面吸引了很多外地企业落户青岛本地，另一方面在同等条件下优先支持本地企业参与，使我市轨道交通产业链日趋完善、迅速成长，为我市的“双招双引”工作做出了巨大贡献。今后市委、市政府应当继续旗帜鲜明地鼓励和支持如青岛地铁集团和中车集团以市场换企业本地贡献的战略，并支持青岛地铁参与业内优秀企业的混改，打造若干轨道交通行业国内外技术领先的优秀上市企业。

三是要深入落实惠企政策，增强政府公信力在群众中的认知度。去年以来，为了抗击疫情，中央和省、市出台了很多惠企政策，帮助企业克服了很多困难，暂时度过了难关。下一步请及时推出更多利好政策，对到期政策要及时进行评估，多听取企业意见建议，对企业发展有帮助的临时性措施要及时制度化、长效化，让企业得到更多实惠。

三、优化营商环境要在支持科技创新上动真格

我国目前把推进自主创新、建设创新型国家作为一项重大战略决策，在科技创新和知识产权保护方面取得不断进步，也建立了较为完善的知识产权保护体系。但是在实践中，还是有很多企业和个人都缺少知识产权保护的意识。维权的困难非常大，我们的法律法规还不够完善，司法程序复杂，可操作性不强，而且举证难，专业律师难找。鼓励创新的相关制度不配套，例如耗资巨大研发出来的先进专利技术无法招标，必须有三家才能招标。建议对全国领先首创的专利技术和产品在政府采购、央企、国有企业建设工程中应予以支持，优先采用。如果没有可比较产品，可以直接谈判采购。同时加强知识产权保护，进一步完善法律法规，加大惩治侵权行为的力度。